| 泉州市广播电视局行政执法依据
（四）其他行政执法行为（28项）
实施主体：泉州市广播电视局
1.设立广播电视节目制作经营单位的审核
执法依据：
《广播电视管理条例》第三十一条：广播电视节目由广播电台、电视台和省级以上人民政府广播电视行政部门批准设立的广播电视节目制作经营单位制作。
《广播电视节目制作经营管理规定》第八条：在京的中央单位及其直属机构申请《广播电视节目制作经营许可证》，报广电总局审批；其他机构申请《广播电视节目制作经营许可证》，向所在地广播电视行政部门提出申请，经逐级审核后，报省级广播电视行政部门审批。
2.设置卫星地面接收设施审批
执法依据：
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》第八条:单位设置卫星地面接收设施的，必须向当地县、市人民政府广播电视行政部门提出申请，报省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门审批，凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕，由审批机关发给《接收卫星传送的电视节目许可证》。
第九条：个人不得安装和使用卫星地面接收设施。如有特殊情况，个人确实需要安装和使用卫星地面接收设施并符合国务院广播电影电视行政部门规定的许可条件的，必须向所在单位提出申请，经当地县、市人民政府广播电视行政部门同意后报省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门审批。
《卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法》第六条：利用已有的或者设置专门的卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目的单位，应当向省级以上主管部门提出书面申请，经审查同意的，由申请单位报所在省、自治区、直辖市广播电视厅(局)审批。广播电视厅(局)批准的，发给《卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目许可证》，并由审批机关报广播电影电视部、公安部、国家安全部备案。
《〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉实施细则》第五条：凡需设置卫星地面接收设施接收境内电视节目的单位，必须向当地县级以上(含县级)广播电视行政部门提出申请，报地、市级广播电视行政部门审批。省、自治区、直辖市的直属单位可直接报省、自治区、直辖市广播电视行政部门审批。经审查批准的单位，凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕，经审批机关检验合格后由其发给《接收卫星传送的境内电视节目许可证》，并报省、自治区、直辖市广播电视行政部门、国家安全部门备案。……设置卫星地面接收设施专门接收卫星传送的境内教育电视节目的各类学校和教育、教学单位，亦按上述程序办理审批手续。经审查批准的，可由当地教育行政部门负责管理，同时接受广播电视行政部门和公安、国家安全部门的检查和管理。凡需设置卫星地面接收设施接收境外电视节目的单位，必须向当地县级以上(含县级)广播电视行政部门提出申请，经地、市级广播电视行政部门和国家安全部门签署意见后，报所在省、自治区、直辖市广播电视行政部门审批。经审查批准的单位，凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕，经省、自治区、直辖市广播电视行政部门和国家安全部门检验合格后，由省、自治区、直辖市广播电视行政部门发给《接收卫星传送的境外电视节目许可证》，并报广播电影电视部、国家安全部备案。
第六条第二款：个人需设置卫星地面接收设施的，必须经所在单位同意并持其开具的证明，向当地县级以上(含县级)广播电视行政部门提出申请，经地、市级广播电视行政部门和国家安全部门签署意见后报省、自治区、直辖市广播电视行政部门审批。
3.开办视频点播业务审核
执法依据：
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第303项：开办视频点播业务的审批由广电总局和省级人民政府广播电视行政主管部门实施。
《广播电视视频点播业务管理办法》第六条第三款： 持有《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》的机构，可在许可证载明的宾馆饭店内从事视频点播业务。
第十二条：申请《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》，应向当地县级以上广播电视行政部门提出申请，并提交符合第十条规定的申报材料。经逐级审核后，报省级广播电视行政部门审批。
4.设立电视剧制作单位（乙种）核准
执法依据：
《广播电视管理条例》第三十五条：设立电视剧制作单位，应当经国务院广播电视行政部门批准，取得电视剧制作许可证后，方可制作电视剧。电视剧的制作和播出管理办法，由国务院广播电视行政部门规定。
《广播电视节目制作经营管理规定》第十四条：《电视剧制作许可证（乙种）》由省级以上广播电视行政部门核发。其中，在京的中央单位及其直属机构直接向广电总局提出申请，其他机构向所在地广播电视行政部门提出申请，经逐级审核后，报省级广播电视行政部门审批。
5.迁建广播电视设施的审核
执法依据：
《广播电视设施保护条例》第十八条：进行工程建设,应当尽量避开广播电视设施;重大工程项目确实无法避开而需要搬迁广播电视设施的,城市规划行政主管部门在审批前,应当征得有关广播电视行政管理部门同意。
第十九条：确需在已有广播电视信号空中专用传输通路内兴建建设工程的,城市规划行政主管部门在审批前,应当征得有关广播电视行政管理部门同意。
《福建省广播电视设施保护条例》第十三条：城乡建设、土地管理部门在审核工程项目建设用地时，凡涉及广播电视设施安全和效能的，应事先征得广播电视行政管理部门的同意，建设单位还应采取有效的技术措施，保护广播电视设施的安全和效能。因建设需要，需搬迁广播电视设施的，须经原批准设置机关批准后，方可搬迁。搬迁费用由建设单位承担。
第十四条：架设高压输电线路、通信线路、电气化铁路输电线路，如与架空或埋设的广播电视设施平行、跨越、靠近，影响广播电视设施效能的，有关单位应事先征询广播电视部门的意见，按国家规定的技术要求采取防护措施后，方可施工，所需费用由兴建单位承担。
《广播电视无线传输覆盖网管理办法》第二十八条：因重大工程项目或当地人民政府认为需要搬迁无线广播电视设施的，城市规划行政部门在审批相关城市规划项目前，应事先征得广电总局同意。
第三十条：申请单位应当向所在地广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报广电总局审批。
6.电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目的审批
执法依据：
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号文）第157项：广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批，由县级以上人民政府广播电视行政主管部门实施。
《国家广电总局关于印发群众参与的广播电视直播节目管理暂行办法的通知》（广发编字〔1999〕746号文）第四条：省级广播电台、电视台、有线广播电视台开设群众参与的直播节目，须经本台台长签署同意意见后，报省级广播影视厅（局）审批，并报国家广播电影电视总局备案；地（市）、县级广播电台、电视台、有线广播电视台开办群众参与的直播节目，须经本台台长签署同意意见后，报地（市）广播电视局按照有关规定审批，并报省级广播影视厅（局）备案。
7.广播电视视频点播业务许可证（甲种）的审核
执法依据：
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第303项：开办视频点播业务审批，由广电总局和省级人民政府广播电视行政主管部门实施。
《广播电视视频点播业务管理办法》第六条第二款：持有《广播电视视频点播业务许可证(甲种)》的机构，可在许可证载明的行政区域内从事视频点播业务。
第十一条：申请《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》的，应向当地广播电视行政部门提出申请，并提交符合第十条规定的申报材料。经逐级审核后，报广电总局审批。
8.利用有线方式在省级行政区域内或跨省（市）从事广播电视节目传送业务的审核
执法依据：
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第305项：省级行政区域内或跨省经营广播电视节目传送业务审批，由广电总局实施。
《广播电视节目传送业务管理办法》第十条第一款：申请利用有线方式在省级行政区域内或跨省（市）从事广播电视节目传送业务的，应向地（市）级以上广播电视行政部门提出申请，并提交符合本办法第九条规定的申报材料，经逐级审核，报广电总局审批。符合条件的，广电总局予以颁发《广播电视节目传送业务经营许可证》。
第十条第三款：在同一省（市）内两个以上地（市）级行政区域经营广播电视节目传送业务的，视为在省级行政区域内经营广播电视节目传送业务，依照本条第一款规定报广电总局审批。
9.利用地面无线、微波等方式从事广播电视节目传输覆盖业务的审核
执法依据：
《广播电视无线传输覆盖网管理办法》第十二条：下列业务，由申请单位向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报广电总局审批，领取《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》：（一）中、短波广播；（二）调频、电视广播（使用发射机标称功率50瓦（不含）以上发射设备）；（三）调频同步广播；（四）地面数字声音广播和电视广播；（五）多工广播；（六）利用微波传输广播电视节目且覆盖区域涉及两个（含）省（自治区、直辖市）以上的。
10.广播电视节目无线传输业务的审核
执法依据：
《广播电视无线传输覆盖网管理办法》第十三条 广电总局委托省级广播电视行政部门审批以下业务，申请单位应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报请省级广播电视行政部门领取《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》：
（一）申请利用微波传输广播电视节目且覆盖区域在本省（自治区、直辖市）范围内的；
（二）使用小功率调频、电视发射设备（发射机标称功率50瓦（含）以下）进行广播的。
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